Una amplia ofensiva contra la inmigración fue el eje central de la campaña presidencial del actual presidente de los Estados Unidos Donald Trump.
Después de ganar, sugirió en una publicación del 18 de noviembre en su sitio de redes sociales Truth Social que podría utilizar al ejército estadounidense para lograr su objetivo declarando una emergencia nacional.
En otras ocasiones, Trump y sus funcionarios de campaña anunciaron planes para activar la Guardia Nacional y las fuerzas policiales locales para ayudar con la aplicación de las leyes de inmigración.
En su discurso inaugural, Trump dijo que declararía una emergencia nacional en la frontera sur y desplegaría tropas para controlar la inmigración.
Sin embargo, obstáculos tanto prácticos como constitucionales harán que sea extremadamente difícil para él cumplir con su amenaza de deportaciones masivas y llegar a su meta de 15 millones de deportados al final de su mandato.
Lo que los militares pueden y no pueden hacer
Los requisitos legales para involucrar a los militares en la aplicación de las leyes de inmigración son complicados.
No existe ninguna ley que impida explícitamente a Trump utilizar los recursos militares estadounidenses para llevar a cabo deportaciones. Existen diferentes normas jurídicas que rigen las fuerzas militares, las fuerzas de defensa estatales y las fuerzas de seguridad civiles.
Eso significa que la legalidad depende no sólo de si se utilizan los militares, sino también de cómo se utilizan.
En primer lugar, Trump probablemente pueda solicitar la ayuda de la Guardia Nacional, una fuerza militar única con funciones duales, para vigilar la frontera.
La Guardia Nacional es principalmente una fuerza militar estatal bajo el control de los gobernadores , pero el presidente también puede activarla para una misión federal.
Como explicó el Servicio de Investigación del Congreso, una agencia gubernamental, en un informe de 2023, “existe un precedente para el despliegue de unidades de la Guardia Nacional en la frontera sur para ayudar con el control de la inmigración”.
Los presidentes Barack Obama y George W. Bush enviaron tropas de la Guardia Nacional para ayudar con la seguridad en la frontera sur.
El uso de todas las fuerzas del orden
Trump se encontraría en una posición jurídica más débil si utilizara a miembros de las fuerzas armadas regulares para llevar a cabo actividades de deportación directa, como arrestar y detener a personas.
La Ley Posse Comitatus prohíbe en general el uso de las fuerzas armadas federales para hacer cumplir las leyes nacionales.
Pero es posible que pueda utilizar a los militares en una función de apoyo. El Título 10 del Código de los Estados Unidos especifica que los militares pueden “entrenar y asesorar a las agencias de aplicación de la ley civiles” y brindar otros tipos de apoyo.
En la práctica, los militares probablemente podrían brindar asesoramiento y capacitación especializados a los funcionarios de inmigración y otras entidades encargadas de hacer cumplir la ley , y prestarles equipo .
En cuanto a la propuesta de Trump de involucrar a las fuerzas de seguridad locales en la aplicación de las leyes de inmigración, eso dependería de su cooperación voluntaria.
Una enmienda de 1996 a la Ley de Inmigración y Nacionalidad permite al gobierno federal designar a agentes de las fuerzas del orden estatales y locales para que desempeñen determinadas funciones de inmigración. Sin embargo, no se puede obligar a las fuerzas del orden a participar.
Hasta el momento, la policía de algunos condados de Maryland, Carolina del Norte y algunas otras jurisdicciones ha indicado su voluntad de colaborar con las autoridades federales en la aplicación de las leyes de inmigración. Otros departamentos de policía ya han declarado que no cooperarán en las deportaciones, incluidos Los Ángeles, Boston y South Tucson .
Trump espera deportar a 15 millones de inmigrantes
Trump ha dicho que buscaría deportar “probablemente a 15 millones de inmigrantes”.
El Consejo Estadounidense de Inmigración, una organización sin fines de lucro, estima que hay 13 millones de personas en Estados Unidos sin estatus legal permanente y que expulsarlas a todas costaría al menos 315 mil millones de dólares.
El presupuesto actual de la agencia de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos, o ICE, es de aproximadamente 8 mil millones de dólares.
Más allá de la carga financiera, las deportaciones masivas perturbarían significativamente la economía estadounidense, en particular los sectores de la construcción y la agricultura .
Más del 20% de los trabajadores de la construcción son indocumentados, y el porcentaje es aún mayor en puestos especializados como los instaladores de placas de yeso y de cielorrasos, de los cuales se cree que más de un tercio son indocumentados.
En las zonas donde hay una gran demanda de trabajadores de la construcción, como las regiones de California afectadas por los incendios forestales, la escasez de mano de obra creada por las deportaciones sería especialmente dura.
La agricultura también se enfrentaría a una importante escasez de trabajadores; el 40% de los agricultores carecen de autorización de trabajo, según estimaciones del gobierno.
Batallas legales por delante
Quizás el desafío más importante a la ofensiva inmigratoria de Trump radica en garantizar la protección de los derechos civiles.
Hoy en día, los agentes de inmigración también detienen e incluso deportan regularmente a ciudadanos estadounidenses.
Los ciudadanos estadounidenses representan aproximadamente el 1% de todos los detenidos por inmigración, según un estudio realizado por un académico de la Universidad Northwestern.
La Oficina de Responsabilidad Gubernamental informa que entre 2015 y 2020, el ICE encarceló a cientos de ciudadanos estadounidenses.
Históricamente, la Corte Suprema ha considerado este error inaceptable.
En términos generales, el alto tribunal nunca se ha retractado de esta posición, y los tribunales federales históricamente han intervenido para bloquear los esfuerzos de deportación acelerada que carecían de las protecciones del debido proceso.
- Imagen de portada tomada/Periódico La Nación
